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扬州市地震安全性评价资质单位从业行为管理办法
发布日期:2015-06-11

扬州市地震安全性评价资质单位从业行为管理办法

 

第一条  为加强地震安全性评价中介机构从业行为管理,规范地震安评中介市场行为,建立良好的市场秩序,改善投资环境,促进可持续发展,根据市委、市政府《关于着力提升服务水平净化企业发展环境的意见》(扬发[2014]2号)和市政府《关于推进涉企中介机构改革发展的意见》(扬府发[2014]119号)文件的相关规定,结合我市地震安全性评价中介机构管理实际,制定本办法。
   
第二条  在本市行政区域内从事地震安全性评价业务的中介机构及其从业人员应当遵守本办法。
   
第三条  本办法所称地震安全性评价中介机构,是指依法在省级以上地震部门登记成立,运用专业知识和技能,向委托人提供有偿服务并应当承担相应责任的法人和其他组织。其主要业务范围包括:工程建设场地进行的地震动参数复核、地震危险性分析、设计地震动参数的确定、地震小区划、场址及周围场地地震地质稳定性评价、场地震害预测等工作。

第四条  中介机构及执业人员在执业过程中,应当遵循自愿、平等、公平、公正、诚实信用的原则。
    
第五条  中介机构的管理应当按照行政管理部门主管,行业协会自律,中介机构自身规范的原则进行。
    
第六条  局震害防御处建立投诉举报及其评价机制,公民、法人和其他组织发现中介机构违法的行为,可向局震害防御处投诉举报,举报电话:0514-87322900
    
第七条  市行政办事服务中心地震窗口随机对业主进行电话回访,了解地震安评中介机构在开展项目实施过程中的服务水平、服务态度、服务质量和服务收费等方面的情况,对服务不到位、服务乱收费和服务时效性不强的地震安评中介机构进行了告诫,当年两次告诫的将中止在扬开展业务半年,进行整改,待市地震部门验收合格后,重新进入扬州市场。

第八条  中介机构应当明确服务项目、办事程序、服务规范、收费标准、办结时限、执业纪律及从业人员的基本情况和自律监督电话、行政管理部门投诉监督电话等内容。

 第九条  中介机构提供中介服务时,应当一次性告知委托人办理事项的依据、时限、程序和所需的全部材料,并以中介机构名义与委托人依法签订书面合同。

     第十条  中介机构在扬执业时,须将承担的安评项目在一周内报市地震局备案。

第十一条  中介机构应当做好执业记录,执业记录应当记载下列内容:
  
(一)委托事项、委托人的具体要求;
  
(二)收取的费用及支付方式、办结时限;
  
(三)履行合同应当遵守业务规范的有关要求;
  
(四)委托事项履行情况,包括委托事项的接受、承诺时限、完成过程、终结手续的办理等。
   
第十二条  中介机构应当通过制度建设,增强执业的透明度,接受社会监督。中介机构应当依据有关规定保存原始凭证、执业记录、账簿和中介合同。

第十三条  建立中介机构在扬执业诚信执业档案,重点记录中介机构执业水平、地震安评报告编制质量、服务时效和服务收费等方面的情况,并按年度进行定期公示。

第十四条  建立中介机构信用等级制度,

中介机构有下列情形的,可视情增加信用等级评比分数,或以适当方式予以公告。

(一)通过国家认可的企业质量体系认证的;

(二)被市级以上相关部门表彰的;

(三)被市级以上行业协会评优表彰的;

(四)被服务对象累计三次评为优秀的;

(五)在中介服务中有其他突出表现的。

第十五条  中介机构有下列情形之一的,可在原有信用等级基础上,降低一个信用等级,并以适当的方式予以公告。

(一)未在规定时间内到市地震部门进行备案的;

(二)未在规定时间内提交地震安评报告送审的;

(三)由于主观原因影响业主立项或设计进度的;

(四)被服务对象当年有效投诉一次的;

(五)未执行省标下限进行收费的;

第十六条  中介机构有下列情形的,可记入黑名单、给予警告标记,并以适当方式予以公告,中止在扬执业资格半年,待市地震主管部门验收合格后,方可重新进入扬州安评市场。

(一)在执业检查中当年被书面责令整改累计两次的;

(二)被市级以上地震审批部门通报批评的;

(三)被服务对象当年累计有效投诉两次的;

(四)有其他不良行为,拒不整改的;

(五)在中介服务中给国家、委托人造成严重损失或其它不良后果的。

(六)法律、法规和规章禁止的其他行为。

第十七条  地震安评中介机构违反本办法规定的,市地震局将依法依规予以处罚,并将处罚结果报省地震局和市优化办。

    第十八条  本办法由扬州市地震局负责解释,自发布即日起执行。